资溪县航空航天产业园区

• 【南丰县招商】2019年南丰县政府工作报告

  ――2019年2月17日在南丰县第十七届人民代表大会第四次会议上南丰县人民政府县长乐启文各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、回顾2018年：我们攻坚克难，善作善成过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真学习、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕县委“三大战略”“七项工程”工作部署，凝心聚力、攻坚克难，保持了经济社会发展总体平稳、稳中提质、稳中向好的良好态势。全县实现生产总值131.98亿元，增长7.6%;财政总收入12.87亿元，增长3.8%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长9.6%;社会消费品零售总额完成46.05亿元，增长10.5%;城镇居民人均可支配收入32377元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入21774元，增长8.17%;多项指标保持在全市“第一方阵”。荣获“2018年全国农村一二三产业融合发展先导区”“2018年全国电子商务进农村综合示范县”“全国资源循环利用基地”等一批“国字号”荣誉。一年来，我们坚定不移调结构、促转型，产业升级步伐加快。现代农业巩固提升。更加注重蜜桔品质升级，打造精品示范园44个;严密防范柑橘黄龙病，建成南丰蜜桔无病毒良种繁育基地并启动育苗;统筹国内、国外市场，积极拓宽电商渠道，千方百计做好蜜桔销售工作，保障桔农收益;南丰蜜桔成为全省10个最受消费者喜爱的农产品品牌之一，并获评全省仅有的2个“中国第二批特色农产品优势区”。继续扶持龟鳖产业做大做强，全县龟鳖养殖面积达2.3万亩，种蛋种苗占全国市场份额的40%，直接经济产值突破20亿元。现代农业示范园带动效益凸显，1.53万亩高标准农田项目全面竣工。绿色工业加速集群。新引进了逸春风健康产业园、桔娃食品、吉品生物、果果生物等一批食品深加工企业集中落户，绿色食品首位产业集聚度位居全市第1。与康缘集团签订了30亿元框架合作协议，生物医药取得长足发展。累计投入2.77亿元，进一步丰满提升了工业园区建设，众创基地一期竣工，可承接更多优质企业“拎包入驻”。深入开展“降成本、优环境”专项行动，累计为园区投产企业降低生产成本5800余万元。全县实现工业主营业务收入37.96亿元，同比增长44.4%;工业企业用电量1.3亿千瓦时，同比增长33.8%。全域旅游扎实推进。加快建设了12个旅游重点项目，组建了旅游汽车运输公司，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素得到了全面加强，旅游产业持续升温，单日来丰最高游客量突破3万人次。成功举办了纪念南丰建县1761年暨军峰山环保公益行、第五届“桔园游”宣传推介等系列活动，全国首部以南丰蜜桔为核心题材的纪录片《遇见·橘子红了》在央视播出，完成《中国推介―南丰》节目录制并将面向全球、全网播出，南丰的知名度、美誉度持续提升。一年来，我们凝心聚力抓重点、破难点，城乡一体全域发展。城市建设展现新格局。大力推进“城市双修”工程，打通了醒侬大道、桔都东大道等7条干道，进一步畅通城区路网，“一江两岸”迈出坚实步伐。努力完善城市功能，高速出口左、右公园及停车场项目加快实施，城区饮水工程厂区主体已全部竣工并验收合格。不断加强城市管理，完成了河东新区等56个项目规划设计方案评审，深入推进“六车”“两违”整治、“厕所革命”、城西棚户区改造等工作。持续提升城市品质，启动了“三城同创”工作，完成城区主干道绿色彩化1.6万余平方米，成功申报省级历史文化名城和4个省级历史文化街区，获评江西省生态文明示范县。秀美乡村展现新颜值。开展新农村建设，统筹布局新农村建设点390个，其中市级生态村镇示范点5个，成功申报了三溪乡石邮村等6个国家级传统古村落，紫霄镇上古村等3个省级风景林示范点，傅坊乡梅林新村获评“乡村振兴十佳美丽新农村”。全域开展农村环境综合整治，“三拆”整治率达97.4%，顺利通过国家考核验收和省级复验。精心打造了蜜桔、傩文化等一批特色小镇，太和镇获评全国农业产业强镇，白舍镇入选全省30个经济发达镇。积极开展移风易俗，以社会主义核心价值观为引领，在全县所有行政村设立道德“红黑榜”，乡风文明蔚然成风。一年来，我们全力以赴重整治、强治理，绿色优势更加巩固。实施生态工程。深入落实“林长制”“河长制”等工作要求，继续开展“封山育林”，完成造林绿化9万亩。推进九剧水、沧浪水等中小河流综合治理，启动了县城防洪工程、备用水源地建设;强力推进水库退养，全县55座小II型以上水库全部退出承包养殖，水质得到极大改善;启动城市生活污水处理厂扩容提标工程、老城区及周边排污口整治工程等项目，建成生活垃圾填埋场。潭湖国家湿地公园初步通过专家考察评估，有望获评;九剧水、沧浪水成功创建省级湿地公园。加强生态治理。整合各类资金近6亿元，坚决完成中央环保督察及“回头看”，长江经济带审计，“水十条”、“土十条”检查，赣江环保行，“地条钢”排查整治，土地卫片执法检查，国家林草局福州专员办保护森林责任制专项督查等反馈问题的整改落实。全县空气质量优良率达95.3%，PM2.5浓度控制在21ug/m3(微克每立方米)，饮用水源地水质达标率100%，出境断面水质稳定达到国家标准，主要污染物排放指标完成年度减排任务。健全生态机制。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实施最严格的生态环境保护制度，持续开展生态环境保护综合执法，保持高压态势。积极探索生态产品价值转换机制，完成农业测土配方施肥49万亩，推广有机肥替代化肥，生物农药、生物防治替代高毒高残留农药以及稻鳖混养、莲鳖混养、林下经济等多种生态种养模式，农业面源污染得到有效控制，绿色GDP含量不断提升。制定实行领导干部自然资源资产责任审计工作暂行办法等系列制度，有力压实环保责任。一年来，我们持之以恒增动力、激活力，改革开放纵深推进。创新创业成果丰硕。指导完成了上海南丰商会换届选举，组建成立了深圳、北京南丰商会及县工业园区企业家协会。各类市场主体蓬勃发展，全县新增私营企业424户、新增个体工商户1934户、新增农民专业合作社65户，总数分别达到1940户、10036户、1208户。科技创新不断加快，完成技改投入6.89亿元，规上企业与高校、科研院所科技合作率达到100%;新增国家科技型中小企业11个、国家高新技术企业8家。深化改革蹄疾步稳。扎实推进供给侧、“生态文明创建”等重点领域和关键环节的改革任务150项。持续深化“放管服”改革，下放了直面基层群众的政务服务事项71项，确定了第一批“一次不跑”事项70项，“只跑一次”事项347项，取消和调整行政权力事项94项，完善了“三单一网”“互联网+政务服务”建设，推动全县31个部门政务服务事项集中办理。启动了白舍镇经济发达镇行政管理体制改革。成立了长红农垦投资发展有限公司。加快推进农村集体产权制度改革、宅基地改革试点等工作，绿色殡葬改革稳步推进。开放合作持续拓展。紧紧抓住国家农发行对口支援南丰的历史性机遇，成功筹办了“产业扶贫招商引资”推介会，并促成一批重大项目落地。承办了江西省农业局长会议和抚州市首个农民丰收节。聘请中科院桂建芳院士为我县特约科技顾问，并在我县设立全省首家水产养殖院士工作站。积极融入“一带一路”发展，南丰蜜桔搭载了全省首列中俄友城果蔬班列出口至俄罗斯，蜜桔外贸出口完成1.42亿美金;观赏龟首次出口至意大利。重点唱响南丰“五个千年文化”，与北京舞蹈学院等院校签订战略合作协议;与市委宣传部、市教育局共同编撰《曾巩文化读本》丛书，成为全市首部面向中小学生的地方名人教辅读本。组建6个专业招商团队和3个驻点招商小分队，全年开展招商引资活动80余批次。全县新引进2000万元以上项目35个，完成实际进资41亿元。一年来，我们真抓实干补短板、惠民生，群众生活明显改善。脱贫攻坚压茬推进。开展了脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”专项行动，实施贫困户动态管理，取得了明显实效，全县共有417户1420名贫困人员脱贫，2个“十三五”省级贫困村脱贫摘帽。落实脱贫攻坚“大村长”工作要求，进一步强化扶贫领域作风治理、工作督察和队伍建设。突出产业扶贫，整合涉农扶贫资金7368万元，建成产业扶贫基地28个。启动了城镇贫困群众脱贫解困工作。公共事业蓬勃发展。以空前的力度和投入完成了教育“大班额”等问题整改，规范招生秩序，提升教学质量，顺利通过了国家义务教育基本均衡县复查。扎实开展医疗卫生体制改革，代表江西省迎接国家医改督察。推进智慧百乡千村健康工程，在全市首创双向实时问诊模式。计划生育各项指标任务达标。推进“文化惠民”，开展文化“三下乡”活动2890余场次，群众精神文化生活更加丰富多彩。民生保障全面加强。完成全县民生八项重点支出22.5亿元，占公共预算支出的81.8%，积极构建了完备的社会保障和民生救助体系。高度关注就业创业，城镇新增就业3438人，完成全年目标任务的130.7%，城镇就业率达96.5%;新增农村转移劳动力5672人，完成年度任务的129.2%。更加强化农民工工资保障工作。失业、医疗、工伤、养老、生育保险等均超额完成了年度任务。新摇号分配保障性住房155套。城乡低保实现应保尽保。加大社会救助力度，全面落实各项优抚政策。社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，成功查破公安部督办的“4.02”组织他人偷越国(边)境犯罪案件和“3.09”特大网络赌博专案，受到公安部的高度肯定。深入推进一户一位“法律明白人”工作，提高全民法律素养，首次实现进京非访“零”登记。扎实开展安全生产“九大专项整治行动”，完成液化钢瓶产权转移，查获全市最大的非法成品油交易案件，全县未发生较大以上安全生产事故。着力加强社会综合治理，防范化解社会风险，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。一年来，我们旗帜鲜明讲政治、增效能，自身建设有力加强。强化风险防控。全面开展政府债务核查清理，制定政府隐性债务化解风险实施方案，切实整改，确保政府债务风险可控。坚持依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督以及社会舆论监督。认真办理人大代表建议28件、政协提案69件，办结率达100%。提振作风效能。深入开展“依法执政、执政为民主题教育实践提升年”活动，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，开展“五型”政府建设，行政效率和服务质量不断提升。顺利完成村(居)“两委”换届，着力打通“服务群众最后一公里”。优化政务生态。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。同时，国防动员、军民融合、兵员征集、“双拥”工作等取得新成绩，司法、供销、物价、物资、审计、农机、粮食、人防、气象、通讯、邮政、石油、水文、残联、档案、编制、接待、工商联、中小企业、外事侨务、史志编纂、民族宗教、防震减灾、妇女儿童、红十字会、住房公积金等工作都有了新的进展。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是32万桔都人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向各位人大代表和政协委员、离退休老同志以及所有关心、支持南丰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!需要向各位代表如实报告的是，由于受外部环境复杂多变和经济结构性矛盾等因素影响，我县有部分经济指标略低于年度目标任务。同时，我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：投资增长乏力，经济发展将面临更多困难和挑战;实体经济受到多重瓶颈制约，产业转型升级的任务十分繁重;政府公共财力趋紧，财政收支矛盾突出;项目建设推进不快，项目机制还需理顺;行政服务效能不高，干部作风建设仍需加强;公共资源有效供给不足，与人民群众对美好生活的期待仍有不小差距，等等。对此，我们将本着对党和人民高度负责、对南丰发展高度负责的态度和精神，立足当前、着眼长远，认真对待，全力以赴加以解决。 二、展望2019年：我们充满信心，勇往直前2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，深入贯彻中央经济工作会议、省委十四届六次、七次全会，市委四届五次、六次全会和县委十四届十一次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕“世界桔都·休闲南丰”的总目标，继续实施“三大战略”、狠抓“七项工程”，着力构建特色产业、城乡统筹、生态文明、改革开放、民生民本五大体系，奋力开创富饶宜居美丽幸福南丰新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年发展的主要预期目标是:生产总值增长8.8%;财政总收入增长5%，其中一般公共预算收入增长4.4%;规模以上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长9.5%;社会消费品零售总额增长10%;实际利用外资增长6%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，重点抓好以下八个方面的工作： （一）更加突出“三大攻坚战”，夯实建成全面小康南丰基础坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维和忧患意识，平衡好稳增长和防风险的关系，着力强化重大风险预警监测，完善处置措施，提高防控能力。加强政府债务风险防范，坚决遏制隐性债务增量，确保在化债期限内消化完毕。做好金融领域风险防控，确保不发生区域性风险。同时，保持房地产市场健康良性发展，做到房地产市场供需平衡。坚决打好精准脱贫攻坚战。落实打赢三年脱贫攻坚行动计划“巩固提升年”工作要求，抓好扶贫领域问题整改，全年完成2000名贫困人口脱贫，贫困发生率降低至0.2%以下。坚持把脱贫质量摆在首位，更加聚焦贫困村和特困人员的脱贫，在资金、项目、政策、服务等方面优先配置，加大帮扶力度。深入推进精准扶贫“十大行动”，依托国家农发行对口支援和全县产业发展优势，着力打造全省政策性金融扶贫实验示范区。开展扶志扶智感恩行动，增强贫困人员自我脱贫的内生动力和发展能力，持续巩固脱贫成果。积极构建稳定脱贫长效机制，坚决防止脱贫返贫。同时，扎实做好城镇困难群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个都不少。坚决打好污染防治攻坚战。以更高的标准深入推进“生态南丰”建设，让全县人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境中，切实保护好南丰国家重点生态功能区的“金字招牌”。继续深入开展“净空、净水、净土”污染防治行动：净空方面，重点做好餐饮油烟整治、工业废气治理、禁止农作物秸秆露天焚烧等工作。净水方面，落实“河长制”“林长制”等工作要求，开展河湖“清四乱”专项整治行动，加强水源地监管，确保集中饮用水水源地达标率100%;进一步完善城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂等基础设施建设，管控工业企业废水排放，确保水质持续改善。净土方面，着力加强农业面源污染防治，继续实施“农药化肥减量”工程，强化土壤污染管控和修复。 （二）更加突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略保持产业定力。围绕打造“1+1”高效化农业，深化农业供给侧结构性改革，以“两特一游”为主抓手，突出抓好蜜桔、甲鱼主导产业发展，不断提高产业效益和产品市场竞争力。以技术升级带动蜜桔品质提升，深入实施蜜桔精品示范“433”工程，完成新建精品示范园30个;做好蜜桔无病毒良种苗木繁育工作，稳步推进全县柑橘种植结构调整升级;多管齐下加大柑橘黄龙病防控力度，确保南丰蜜桔产业安全。强化蜜桔市场监管，加大对精品蜜桔销售和出口扶持力度。大力推进生态甲鱼标准化绿色养殖，深入开展甲鱼种苗“提纯复壮”工程，持续增强甲鱼种蛋种苗市场话语权，促进甲鱼产业良性健康发展。加强品牌塑造。依托南丰蜜桔国家地理标志产品及中国蜜桔之乡、中国龟鳖之乡的品牌优势，深入实施农业品牌驱动战略，打好南丰特色农业的生态牌、有机牌、绿色牌和健康牌。精选一批农业产业化重点企业、龙头企业，在规范使用蜜桔、甲鱼区域公共品牌的前提下，瞄准高端定位，培育一批企业自主品牌，着力实现蜜桔、甲鱼关联产品的优质化、品牌化，不断提升我县农产品市场综合竞争力。深入实施品牌农业“接二连三”工程，加快现代农业示范园核心区业态丰满，完成1.77万亩高标准农田建设，努力形成品牌农业、规模农业、智慧农业、绿色农业、工厂农业竞相发展新格局。建设美丽乡村。坚持规划引领，高标准、高质量编制全域乡村振兴规划;突出精品示范建设，重点围绕南建线、厚莲线、G206国道等交通干道打造一批体量大、标准高、形象好的乡村振兴示范片区。深化农村环境整治三年行动，以“干净、整洁、有序”为基本要求，开展好村庄清洁行动，全面提升农村环境品质。加快秀美乡村建设，发动群众筹资筹劳，实现25户以上宜居村庄全部纳入新农村点。加强农村基础设施建设，全面完成农村公路“组组通”工程。推进农村土地“三权分置”制度、农村宅基地管理、农村集体经济发展、供销服务“三农”融合机制等重点领域改革。大力培育新型农民、强化农村人才支撑。努力实现农业强起来、农村美起来、农民富起来。 （三）更加突出实体经济，扎实开展强攻工业行动完善园区平台。持续推进工业园区管理体制改革，创新园区管理模式，完成园区扩区调区，打造循环资源利用产业园。全面完成黄金工业园一期规划内已征项目用地的土地平整及路网、管网等基础设施和生活配套设施建设，让园区成为项目承接和工业强攻的“主阵地”。引入社会资本，加快众创基地一期丰满、二期建成、三期开工，完善相关管理办法，力争安排一批优质企业和高科技含量项目入驻。坚持以“亩产论英雄”，加大“僵尸企业”清理整顿力度，提升工业用地效益。加速产业集群。突出绿色食品首位产业发展，重点扶持桔花香食品、华夏五千年生态酒庄、汇源果汁等企业做大规模、做强实力，加快推进逸春风健康产业园、吉品生物、桔娃食品、果果生物等项目建设，争取早建成、早投产，持续形成食品产业集聚效应，着力培育成我县工业百亿产业。加快推进生物医药、电子信息产业发展，培优扶强康缘桔都药业、桔王药业、佰仕通电子等龙头企业，着力打造全市电子信息产业带的“排头兵”。大力实施企业上市“映山红”行动，力争新增规上企业5户以上，推动佰特励电子、鸿远果业、振宇实业等企业顺利上市。聚力招大引强。坚持把招商引资作为县域经济发展的“生命线”，建立精准招商项目库，提高招引实效。紧盯长三角、珠三角和海西经济区、京津冀地区实施精准招商，重点围绕县内工业主导产业、现代农业、休闲旅游、文化创意、电子商务、城市综合体等领域，瞄准国内外500强、央企、上市公司、行业领军企业实施重点招商。进一步健全完善专业招商、委托招商、以商招商、驻点招商、标准厂房招商等制度，切实加强与各地商会、行业协会和中介机构联系合作，实现“真招商、招真商”，力争至少引进一个投资超20亿元的产业项目。大力推进“三请三回”活动，吸引更多人才、项目和资金流入我县。 （四）更加突出文旅融合，推动全域旅游提档升级在重点景区打造上取得突破。加速推进军峰山、南丰古城核心景区开发力度，科学拟定开发方案，打造成南丰旅游“龙头景区”和全域旅游的重要支撑。启动曾巩文化园创评国家4A景区，观必上乐园创评省5A级乡村旅游点，洽湾船形古镇、石耳岗新村创评省4A级乡村旅游点，桔都沁温泉创评省级旅游度假区，傅坊温泉小镇创评旅游风情小镇等系列创牌工作，提升景区吸引力、品牌认可度，着力推出一批更为成熟的主导景区。在多元业态拓展上取得突破。打造“智慧旅游”，高标准完成南丰城市旅游IP设计和全域旅游集散中心建设，启动南丰旅游公众号全域旅游电商平台及小程序运营推广，创造更多具有南丰特色的精品旅游路线，推出一键式订单旅游服务。通过微信、卫视广告投放等多种形式加大旅游宣传营销，推广研学游、自驾游;继续深化与向莆铁路沿线主要城市和知名旅行社、知名景区景点合作，持续拓宽旅游客源市场。树立“旅游+”发展理念，进一步促进旅游与文化创意、健康养老、电子商务等产业融合发展，开发更多旅游商品，壮大民宿经济，促进旅游“二次消费”，不断提升旅游产业发展活力。在全域旅游创建上取得突破。以《南丰县全域旅游发展总体规划》为统揽，按照全域旅游创建实施方案的要求，层层压实创建责任，落实创建任务，确保创评成功。切实强化旅游基础设施配套，按照“点、线、面”整体布局，点上以重点景区为核心，着力配齐停车场、旅游公厕、旅游服务中心等设施;线上以交通干线、精品旅游路线为支撑，打造旅游景观廊道;面上以新农村建设点和“桔园游”项目为主体，营造出处处皆景、四季宜游的全域旅游发展格局。精心举办好纪念曾巩诞辰1000周年、第十四届蜜桔文化旅游节、南丰国际面具舞蹈艺术周等节庆活动，展现南丰地域魅力和文化风情，提升南丰文化和旅游的品牌影响力。 （五）更加突出城市功能品质，精美呈现南丰城镇形象强化规划引领。坚持精心规划，完成南丰县总体规划及县城周边、老城区、乡镇集镇控制性详细规划和村庄规划编制工作。按照“城市双修”工作要求，科学编制“生态修复、城市修补”专项规划。积极探索“多规合一”改革，坚守规划刚性约束，严格按照规划引领城市和集镇建设。提升城镇品质。深入实施城市功能与品质提升三年行动，将各集镇一并纳入创建范围，统筹推进治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升“八大行动”，实现城市精致建设、精美呈现。落实“三城同创”“城市双修”“厕所革命”等要求，推动嘉禾商业街、城区道路提升、登高山公园、棚户区改造等项目建设，进一步完善地下综合管廊、生态公厕、停车场、集贸市场、垃圾中转站等基础设施，探索建设“海绵城市”，着力解决群众衣食住行、生老病死等各方面存在的痛点难点问题;统筹考虑城市交通路网、建筑立面、色彩搭配、天际线、夜景等细节，融入南丰地域文化元素，不断提高城市的感知度。坚持精细管理。充分利用我县互联网、大数据基础，有效整合公安、交通、城管、医疗、教育等方面资源，扎实推进“互联网+城市管理”。突出抓好住宅小区管理，打造一批物业管理示范小区。加强交通管理，合理规划停车位，持续开展交通整治，切实解决行车难问题。进一步强化法治化、制度化的思维和方式，继续开展“六车”“两违”“禁燃烟花爆竹”整治，稳步推进城乡综合执法一体化、基础设施一体化、环卫一体化、公交一体化和公共服务一体化，不断提升城区和集镇的综合承载力。 （六）更加突出绿色发展，持续厚植生态资源禀赋注重生态保护。继续实行最严格的生态环境保护制度，严守生态红线。扎实推进“长江经济带”共抓大保护攻坚行动、中央环保督查组“回头看”及各类环保督查问题的整改落实，举一反三，认真查摆整改其他环保领域存在的突出问题。落实第二次全国污染源普查工作，建立重点污染源信息数据库。加快推进垃圾焚烧发电厂、中小河流域治理、封山育林、湿地保护等生态项目，在重点区域开展好造林“四化”建设，力争打造一批生态修复和流域治理样板工程，确保森林覆盖率、水资源及空气质量等重要环保指标稳定在全市前列。实现生态价值。建立健全自然资源价值化转换机制，积极探索发展生态适宜型工业、绿色有机农业和优质高效服务业。严守项目准入环评制度和“三同时”验收制度，杜绝“三高”项目进入我县。探索政府购买服务、承包运营等多种方式，鼓励更多社会资本参与生态领域投资和建设。充分发挥考核评价“绿色指挥棒”作用，积极探索绿色发展指标考核、国土空间规划分类考核、水资源生态补偿、自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计等制度试点，形成旗帜鲜明的绿色发展导向。倡导生态理念。积极构建政府主导、群众主体、各方参与、齐抓共管的生态环境治理体系，提升全民生态素养。组织开展好绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色校园、绿色医院、绿色集镇创建活动，鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织积极开展环保工作。大力开展生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导群众自觉养成节水节电、垃圾分类等行为习惯，使生态理念更加深入人心，成为全体南丰人的共识共为。   （七）更加突出改革攻坚，全面优化营商环境改革激增内动力。落实机构改革要求，理顺权责清单，确保各项工作衔接有力、部门履职高效规范。聚焦打造“四最”营商环境，纵深推进“放管服”改革，直面群众和企业办事的服务窗口实行全天候开放，依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、网上可办率、“一窗式”受理率均要达到70%以上。深化商事制度改革，推行“证照分离”改革，实行“多证合一”“一照一码”，实现企业登记全程电子化。深化财政体制改革，扎实推进财政预算绩效管理。积极稳步推进绿色殡葬改革，确保清明节前，农村公益性墓地全覆盖。继续抓好第四次全国经济普查工作，准确掌握全县经济社会发展状况。开放激发外动力。主动融入省委“一圈引领”战略定位和海西经济区发展规划，深入拓展与昌抚和海西地区基础设施、重点产业、生态保护、体制机制等方面的对接合作、互补交流、互通互享，着力打造赣闽产业合作示范县，南昌大都市圈后花园。加快推进昌莆高速(南丰段)及济广、昌莆高速互通和连接线等重大项目尽早开工，着力建设成为区域性交通枢纽城市。积极参与“一带一路”建设，努力开通向莆铁路南丰货运班列，并融入中欧货运集装箱班列常态化运行，持续扩大蜜桔等产品出口，畅通我县通江达海、连接欧亚的交通网络。创新激活潜动力。着力实施招才引智“1111”工程。全面推进大众创业、万众创新，力争全县R&D经费支出占GDP比重稳步提升。积极组织振宇实业、桔王药业、瑞云汽配等科研投入较大的企业，申报省级协同创新体平台、省级科技创新等项目。大力推进科技合作。加大院企对接和人才工作力度，提升规上企业与高校院所的合作质量，力争高新技术企业数量达到16家。积极推动政银企联合组建“科技银行”，努力推出“科贷通”科技金融，优化提升科技大市场服务。项目激化新动力。坚持“项目为王”的理念，策应“全省项目建设年”活动，形成“上争一批，谋划一批，招引一批，建设一批，竣工一批”的项目滚动建设新格局。突出破解项目难题，通过积极向上争取用地计划指标，开展土地整理、增减挂等缓解项目用地制约;通过对接国家农发行对口支援和引导金融机构创新金融产品、加大金融支持力度，以及争取世行贷款、政府债券资金等方式缓解项目融资难题;通过开辟“绿色通道”“并联审批”“督查督办”等缓解项目前期工作过长等问题，千方百计推进项目建设。突出跑项争资，抢抓中央和省市一系列稳增长、调结构、惠民生、促发展、防风险的政策机遇，全力以赴争取上级更多的项目、资金和政策的支持。 （八）更加突出民生改善，不断增进群众福祉完善社会保障。把稳就业摆在更加重要的位置，落实好各项就业创业扶持政策，力争城镇新增就业3456人，农村转移劳动力5696人，城镇失业率控制在4%以内，并妥善做好退役士兵安置等工作。完善社会保险、社会救助等机制，确保农村、城镇低保保障标准、补差水平以及特困人员供养标准等任务落实到位，养老保险覆盖率达到98%以上，基本医疗保险覆盖率达到98.2%以上。加强住房保障，动态管理全县保障性住房;完成棚户区改造任务800户，加快推进美好家园等安置小区建设，让更多低收入家庭、城市困难家庭实现“住房梦”。发展社会事业。坚持公共财政资金向社会事业和民生领域倾斜，全面完成省市下达的各项民生任务。积极推进教育领域综合改革，逐步启动河东新区中小学校建设，全面实施学前教育、高中教育(含职业高中)、特殊学校“三项计划”，推动义务教育向优质均衡发展。开展健康南丰建设，深化医疗卫生体制改革，完成县人民医院整体搬迁至新区医院，加快乡镇卫生院达标建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系。深入实施“文化强县”战略，稳步推进镇村公共文化服务标准化、均等化;开展群众性文化、全民健身和体育活动。并围绕群众对美好生活的需求，统筹推进其他社会事业协调发展。狠抓社会治理。实施“雪亮工程”，推进县、乡、村三级综治中心实体化建设，提升基层治理实效。抓好普法宣传教育，持续推进法治南丰建设，深入实施一户一位“法律明白人”，提升全民法律素养。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”，着力铲除黑恶势力滋生的土壤。持续开展重点行业安全生产专项整治行动，严防重特大安全事故发生。完善突发事件应急处置体系，提升应急管理水平和防灾减灾能力。坚持不懈抓好食品药品安全监管，推进食品安全示范县建设，保障公共安全。 三、加强政府建设：我们不忘初心，牢记使命各位代表，面对各种复杂多变的局势，推动南丰实现高质量、跨越式赶超发展，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将坚持以打造“五型”政府为抓手，深入开展“为谁执政、为谁执法”“作风建设攻坚年”“依法执政、执政为民主题教育攻坚年”活动，不断提升政府的公信力和执行力，为各项重大决策部署的落地落实和实现全年发展目标提供坚强保障。坚守忠诚从政。坚定不移把政治建设摆在首位，筑牢忠诚之魂，真正把纪律严起来、把规矩立起来，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。不折不扣落实好中央、省、市和县委的决策部署，把讲政治体现在工作中，落实在行动上，用经得起历史和人民检验的实绩，诠释对党的忠诚、对人民的忠诚和对事业的忠诚。突出创新施政。坚持以问题为导向，激励政府系统及工作人员开动脑筋、勇于革新，全面释放创新创造活力。坚持把人民的需求当作指南针，把群众的痛点当作“试金石”，实打实地在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，用先进的理念，创新完善的体制机制，着力破解民生难题，补齐民生短板。强化担当善政。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，挂好“大局之图”，练就“过硬本领”，大力营造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的浓厚氛围，鼓励干部攻坚克难、奋发进取，以实干立身、凭实绩说话，推动政府高效运转。健全完善容错纠错、选人用人、激励提升等工作机制，引导干部放下思想包袱，撸起袖子积极干事创业。推进服务理政。把服务作为政府工作人员的天职，多设路标不设路障，“不说不能办，只说怎么办”，千方百计为群众和企业办好事、办成事，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全县政府系统和工作人员的鲜明标签。坚持把诚信施政作为重要原则，着力强化政府系统作风建设，坚决铲除“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，防止“四风”反弹回潮。恪守清廉肃政。严格落实“一岗双责”，推动遵规守纪内化于心、外化于行，真正做到秉公用权、为民履职。坚持依法行政，把政府各项工作纳入法治轨道，全面提升政府工作法治化水平。加强政府公权力监督和制约，让权力在阳光下运行;努力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，牢固构筑风清气正政治生态。各位代表，不负新时代，奋进正当时。我们都是奋进者，我们都是追梦人!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，振奋精神、开拓进取，同心同德、决战决胜，同心共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷的南丰篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。附件一《政府工作报告》注释1.“三大战略”：融合发展、乡村振兴、文化强县。2.“七项工程”：改革创新、全域旅游、城市双修、美丽示范、精准脱贫、幸福和谐、作风建设。3.“三城同创”：创建国家历史文化名城、江西省文明城市、江西省卫生城市。4.“水十条”：全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督。5.“土十条”：开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况;推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系;实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全;实施建设用地准入管理，防范人居环境风险;强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染;加强污染源监管，做好土壤污染预防工作;开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量;加大科技研发力度，推动环境保护产业发展;发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系;加强目标考核，严格责任追究。6.“五个千年文化”：千岁贡品――南丰蜜桔、千载非遗――南丰傩舞、千古才子――曾巩、千秋古窑――白舍窑、千年古邑――南丰古城。7.河湖“清四乱”：整治河湖范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。8.“两特一游”：特色种植业、特色养殖业、休闲农业与乡村旅游。9.“433”工程：在2018年、2019年、2020年，分别建设40个、30个、30个精品桔园。10.农村土地“三权分置”：在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。11.“三请三回”：请乡友回家乡，请校友回母校，请战友回驻地。12.造林“四化”：林地绿化、彩化、珍贵化、效益化。13.“三同时”验收：项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产验收的制度。14.“一圈引领”战略定位：以融合一体的大南昌都市圈为引领的战略定位。15.招才引智“1111”工程：引进1名以上院士或千人计划入选者等国家级高层次人才，10名左右适合我县经济社会发展需要、学术技术水平领先、业内有一定影响力的领军人才，100名左右有突出贡献专家和绿色食品、生物医药、电子信息、文化旅游、教育卫生及企业经营管理中高层次人才，100名左右新型工业、现代服务业、城乡建设、特色农业等重点行业的高技能和实用型人才。16.R&D经费支出占GDP的比重:是指用于研究与试验发展(R&D)活动的经费占地区生产总值(GDP)的比重。17.“雪亮工程”：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。附件二2019年重点推进的89个建设项目计划竣工项目(21个)：新区医院二期、曾巩文化园二期暨4A景区创建工程、白长公路扩建、城区饮水工程(第二自来水厂给水工程)、养老中心、康复中心、康都红村、瑶浦妆迎非遗广场、傩乡大道(城东段)、国安路东延工程、老城区及周边排污口整治、三溪石邮傩文化小镇、洽湾船形古镇、观必上乐园创建省5A级乡村旅游点提升工程、广播电视发射台、国礼园二期(百年树王园)、太和竹衕粮库扩建项目、沧浪水小流域治理一期、文化产业大厦装修装饰工程、曾巩家族墓群保护维修工程、现代柑桔产业示范园。续建项目(6个)：县乡道路升级三年规划工程、滨江大道、农村污水处理(含集镇)、黄井大道扩建工程、环城南路扩建、锦绣家园(棚户区改造安置房)。开工项目(21个)：美好家园小区一期、G322(原S318)南丰市山至杉树坳段改建工程、潭湖饮用水源建设(含引水工程)、河东新区高中、桥背学校(九年一贯制)、桔都小学分校新建、醒侬公园二期、琴台河公园二期、琴城河水系综合治理及登高山公园、气象灾害防御中心、河东新区人才公寓、嘉禾商业街(医药公司段棚改)、保障性住房(安康C区)、生活污水处理厂扩容工程、综合农贸市场、济广高速南丰北互通及停车区新建工程(包含连接线)、南丰县垃圾焚烧发电项目、河东新区棚改及安置房建设(含如意小区、虹意小区、虹瑞佳苑二期)、学府东路扩建、生猪定点屠宰场建设、城西水厂及净水楼工程。规划项目(29个)：军峰山旅游开发(一期)、南丰古城保护开发(含棚户区改造)、城市“双修”工程、三湾学校(九年一贯制)、威山风景区、综合体育场馆建设(体育场、体育馆、游泳馆)、城乡供水一体化工程、公共卫生服务中心、公路智慧口岸(联检大厦)、县城防洪工程、南丰县景观坝工程、白舍陶瓷特色小镇、青铜山商文化公园、白舍窑遗址公园、南丰―瑞金城际铁路、昌莆高速公路、长红健康养生度假区、昌厦G206国道绕城、文化艺术中心、黄井大道与昌厦公路连接线、南丰县客运枢纽总站、吉祥大道、如意大道、河东高中周边道路、河东桥背学校周边道路、河东三湾学校周边道路、河东公共卫生服务中心周边道路、河东安置房周边道路、桔都大市场商业综合体。工业项目(12个)：黄金工业园基础设施建设、众创基地一期、众创基地二期、吉品饮料科技、桔娃食品、深超电子科技、全谷物健康食品、果果生物、为藕生态、喜利科技产业园厂房新建、众创三期(循环经济产业园)、南丰蜜桔综合产业园。

  2025-07-08

• 【乐安县招商】2021年乐安县政府工作报告

  ──2021年3月7日在乐安县第十七届人民代表大会第六次会议上县长;吴宜文各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期发展回顾2020年是极不平凡、极为不易、极其艰辛的一年。面对前所未有的挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级和县委工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展取得较好成效。在全市2020年度县域经济高质量发展大巡察中荣获生态功能区第一名，创历史最好成绩。这一年，我们众志成城、共克时艰，保持了经济社会发展良好局面。实现生产总值76.02亿元，增长3.5%；财政总收入9.8亿元，增长4.6%，一般公共预算收入6.28亿元，增长13.8%；规上工业增加值增长5.3%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长2.5%；城镇居民人均可支配收入27666元，增长5.5%；农村居民人均可支配收入11834元，增长9.5%。其中财政总收入、一般公共预算收入、规上工业增加值、农村居民人均可支配收入四项增幅居全市第一。疫情防控扎实有效。坚持人民至上、生命至上，全力以赴打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，疫情防控取得阶段性胜利。从2020年2月8日报告最后一例疑似病例至今，无新增确诊病例和疑似病例。派出2批次7名蓝天志愿者和1名医护人员驰援湖北，展现了非常时期的乐安担当。严格落实秋冬季疫情防控各项举措，扎实做好重点人群和进口冷鲜食品检测检疫工作，深入开展人、物同防，守牢了全县不发生本地新增病例、县内不发生扩散病例两条底线。复工复产有力有序。全力落实抗疫情、促发展两手抓、两促进的要求，在全市较早启动复工复产。大力发展“疫情经济”，支持引导10家本地企业转产卫生防护物资，既有效地促进了全县经济恢复，又为全省、全市抗疫贡献了乐安力量。扎实开展“两宣一帮”活动、“降成本、优环境”专项行动和优化提升营商环境十大行动，全面落实惠企纾困政策，为企业减负5200多万元，新增市场主体1926户、增长27.02%，市场主体总量达12676户。争取上级补助资金30.23亿元、债券资金11.2亿元，争资总量创历史新高。脱贫攻坚圆满收官。认真落实“四个不摘”要求，扎实推进“两基两业”扶贫，持续巩固拓展脱贫成果。全面完成剩余162户384人的脱贫摘帽任务。我县率先创新推出的精准防贫保险机制持续发挥作用，全年受理保险案例117例、理赔180.7万元，有效遏制了边缘户、脱贫不稳定户的致贫、返贫风险，被评为全国防贫效率“百高县”。顺利通过国家脱贫攻坚普查、国家脱贫攻坚资金绩效评估以及省级脱贫攻坚成效考核。这一年，我们迎难而上、真抓实干，迈出了产业高质量发展新步伐。工业经济提质增效。围绕发展绿色工业，在打造“双百亿”产业链上持续发力，新引进了呗乐科技、火眼智能、蜜蜂科技等一批物联网领域的好项目，新能源新材料和物联网产业实现销售收入分别增长126.79%、126.52%。大力发展数字经济，连续三年在全省互联网大会上设立分论坛，进一步扩大了我县数字领域企业在省市的影响力。注重创新驱动，全县新增国家高新技术企业13家，品升电子、开车问问入选江西省种子独角兽企业。全年新增规上工业企业16家，园区实现主营业务收入28.04亿元，同比增长55.89%，增幅居全省第一；工业税收1.7亿元，同比增长47.5%，增幅居全市第一；工业用电量1.67亿千瓦时，同比增长33.27%，增幅居全市第二；新增纳税千万元以上企业3家。全方位推进招商引资，全年新引进2000万元以上项目47个，其中亿元以上项目31个，产业集聚效应明显提升。现代农业稳中有进。粮食播种面积73.96万亩，总产量33.45万吨。种植绿色（有机）水稻3万亩、白莲1.4万亩，发展设施蔬菜1.1万亩、稻田养鱼1.2万亩、双孢菇近100万平方米，黄牛养殖2.2万头，生猪出栏25.4万头。完成高标准农田建设3.22万亩，连续三年获全省表彰。“乐安竹笋”入选中国首批受欧盟保护地理标志名录，“乐安茅苔韭菜”国家地理标志申报通过初评，新增“两品一标”6个。全域旅游加快推进。成功创建省级全域旅游示范区。扎实推进了流坑古村落文化风貌提升工程和樟树林品质提升工程，顺利迎接了我省全国人大代表的实地调研，得到了代表们的广泛认可。深入开展景区创建工作，蝶栖谷、登云岭景区纳入4A级景区创建预备名单，全县4A级景区数量有望达到5家。红色资源和文化底蕴得到有效挖掘，红军标语保护利用模式入选全国革命文物保护利用十佳案例，全省唯一；《大傩·董春女》在国内正式上映。旅游业态不断丰富，与“写生中国”合作，在流坑古村、稠溪古村、九瀑峡景区规划建设写生基地，举办了“写生中国百名画家绘乐安”作品展；大力发展网红直播等创新营销模式，金竹飞瀑、流坑古村纳入2020年十大“江西网红旅游线路”，“十一”黄金周邀请江西二套对乐安专题开展融媒体大直播，打造“探千年秘境、品绝美乐安”旅游品牌，点击量达到1980万次。这一年，我们建管并重、精准发力，促进了城乡融合发展。城市品质持续提升。积极开展爱国卫生运动，持续完善城市功能，不断提升城市品质，成功创建省级卫生县城。新行政服务中心投入使用；棚改安置房（旭日佳苑、朝阳新区）、登云岭景区提升改造等项目基本建成；滨湖公园、北片区农贸市场等项目进展顺利。推进棚户区改造和老旧小区改造，完成棚户区改造911户、老旧小区改造21个513户，新建安置房1345套，回购棚改安置房308套；超额完成了“厕所革命”三年行动任务。持续加大市容市貌管控力度，城区拆除铁皮棚等各类违章建筑约6.5万平方米，完成背街小巷治理14处、1.6万余平方米，裸露菜地治理1.5万余平方米，累计清理城镇生活垃圾6.6万吨。秀美乡村建设有序实施。紧扣“整洁美丽，和谐宜居”的目标要求，持续加强农村环境综合整治，提升秀美乡村建设点10个，农村改水、改厕基本完成，“五有”长效管护机制更加完善，农民建房更加规范，被提前纳入全省第二批美丽宜居示范县创建单位。扎实推进农村土地承包确权登记颁证工作和集体产权制度改革，被评为全国农村土地承包确权登记颁证工作典型地区。同时，村集体经济进一步提升，全县176个行政村全部通过市级审核验收，提前实现“脱壳消薄”目标，其中村集体经济10万元以上的行政村超过80%，50万元以上的村16个，100万元以上的村2个。基础设施不断完善。实施城市“排涝”工程，畅通城市“毛细血管”，基本解决困扰居民多年的城区内涝问题；完成迎宾大道建筑风貌治理8万余平方米，城区新增停车位1800余个。污水处理厂水质提标改造工程全面完成。被水利部列为水系连通及农村水系综合整治试点县，总投资5.89亿元的试点项目顺利实施。开通城乡公交线路45条，全面实现城乡公交一体化。招携至金竹徐庄道路改造工程已建成通车。全力推进“四好农村公路”建设，完成通村公路140公里，X916万崇至遇元段被评为全省“最美十大农村公路”。生态文明建设成效显著。常态化推进生态环境保护大排查大整治“十大”行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战，成功创建省级生态县。全县空气质量优良天数比例为98.1%；国考断面水质全年保持在II类，全县水功能区水质达标率100%；城区全面消除了黑臭水体，土壤环境质量保持稳定。全面完成了整县推进农村生活污水治理及配套管网项目18个点位的建设，农村污水处理能力进一步提升。“林长制”、“河长制”工作稳步推进，全年造林绿化1.1万亩。严厉打击野生动物及制品交易，禁止人工驯养野生动物处置率达100%，系统做好了重点水域禁捕退捕工作。深入推进生态产品价值实现机制试点，开展“两权”和水权抵押贷款，创新推出畜禽智能洁养贷、河道采砂收益权抵押贷等“信用+多种经营权”生态产品抵押、质押贷款，生态产品贷款余额达19.39亿元。成立了“生态银行”，积极探索将生态资源优势变为经济优势的实现路径。这一年，我们以人为本、真心为民，实现了发展成果共建共享。坚持可用财力向民生倾斜，全年各项民生支出占一般公共预算支出的73.13%，较好地完成了上级下达的51项民生任务。全年新增城镇就业2560人、转移农村劳动力5300人。城镇困难群众脱贫解困工作扎实推进，顺利通过市级成效考核。教育教学质量显著提升。全县高考600分以上46人，3人被清华北大录取，创造了乐安教育史上的新纪录；中职招生完成任务的175%，居全市第一；县实验学校、县六小投入使用，新增学位8000余个；县幼儿园晋级为省级示范园，“一乡一园”实现了全覆盖，“大班额”和“入园难”“入园贵”问题得到有效化解。城乡低保、城镇特困人员、城乡居民医保及其他困难群体财政保障水平不断提高。城乡医疗卫生基础设施投入力度加大，县新区医院、县应急医疗中心和8个乡镇卫生院综合楼建设项目进度加快。中医药事业发展成效显著，被评为全国基层中医药工作先进单位。深入推进安全生产专项整治三年行动，全县未发生重特大安全事故。持续推进“法通村”、农村“法律明白人”培养工程建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断完善社会治安防控体系，社会大局和谐稳定。这一年，我们坚守初心、积极作为，推动了政府效能持续提升。深化“放管服”改革，深入推进“一门式”服务，县本级依申请类政务服务事项“只跑一次”、“一次不跑”办理率提高到90%，错时延时和预约服务增加的事项分别增长3倍和2倍。率先在全市完成了52项政务服务事项“无证办理”和38项中介服务事项录入对接，“赣服通”乐安分厅本地特色服务事项实现“掌上办”200余项。纵深推进“五型”政府建设，扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，不断巩固风清气正的政治生态。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理县人大代表建议58件、政协委员提案40件，办复率100%。同时，国防动员、征兵、拥军优属、退役军人事务、军民融合等工作全面加强。司法行政、民族宗教、审计、烟草、统计、人防、气象、防震减灾、保密档案、地方志、残联、科协、红十字会等工作稳步推进。各位代表，经过2020年奋力冲刺和五年接续奋斗，县“十三五”规划目标总体实现，经济社会发展取得较好成绩。一是综合实力不断提升。生产总值年均增长7.5%。以数字经济、新能源新材料、高端智能装备制造为主导的绿色工业异军突起，以双孢菇、设施蔬菜、绿色有机稻、乐安小黄牛为代表的现代农业产业亮点纷呈，以“五千”景区为重点的全域旅游格局加速形成，发展后劲更加坚实。二是小康基础不断夯实。如期实现脱贫摘帽，全县建档立卡贫困对象12913户46754人全部脱贫，69个贫困村全部退出，“两不愁三保障”全面达标。40万乐安人民与全国同步全面建成小康社会胜利在望。三是城乡面貌不断改善。基础设施日益完善，县域公路网总里程达2319公里，比2015年增加24.72%，打通了所有出县通道。解决了城区“三违”整治、“五车”整治、鳌河水环境治理等诸多长期想解决而没有解决的难题，提前两年实现了新农村建设“扫一遍”目标，城乡面貌发生明显转变。四是生态环境不断优化。大力实施封山育林十年行动，森林覆盖率达70.43%。获评省级生态文明示范县，先后被授予“全国绿化模范县”“中国天然氧吧”“江西省森林城市”等荣誉。五是群众获得感不断增强。城乡居民人均可支配收入比2015年分别增长44.67%和67.07%。全力做好普惠性、基础性、兜底性民生保障，有力解决了一批与老百姓息息相关的教育、社保、医疗、住房、出行、饮水等问题，人民生活品质显著提升。各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻县部队指战员、武警官兵、公安干警，向省市驻县单位，向所有关心支持乐安发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！五年来的发展历程昭示我们，做好乐安的工作，必须保持政治定力，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行；必须理清发展思路，坚定不移贯彻新发展理念，毫不动摇坚持高质量跨越式发展首要战略，不争论、不折腾、不懈怠，持续开创各项事业新局面；必须坚持担当实干，把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿于政府工作全过程，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”，让实干实效成为乐安的鲜明标识；必须永葆清廉本色，自觉践行以人民为中心的发展思想，传承红色基因，秉公用权，一心为民，以公道正派、清风正气凝聚起克难而进的磅礴力量！在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题：新冠肺炎疫情影响广泛而深远，经济下行压力仍然较大，高质量发展的任务十分艰巨；财政收支平衡矛盾突出，满足人民群众对教育、医疗、养老、交通等方面的优质公共服务需求还有短板；少数干部不敢为、不愿为、不善为的情况依然存在，等等。我们将直面这些问题，全力加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑今后五年是乐安与全国同步开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。县委、县政府编制了《乐安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。 （一）关于我县“十四五”时期发展的时代背景总体判断，“十四五”时期，我县发展仍然处于重要战略机遇期。从宏观环境看，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，继续发展具备多方面优势和条件。全省、全市正全力推进高质量跨越式发展，处于大有可为的重要战略机遇期。从我县自身来看，经过“十三五”时期发展，我县综合实力有了明显增强，为接下来的发展打下了坚实基础，但“差距在工业”的现实仍然存在，生态环境、民生保障、社会治理等都有待进一步提升。当前乐安已站在新的历史起点上，必须着力扬优势、补短板，努力在危机中育先机、于变局中开新局。《纲要(草案)》充分考虑了这些背景因素。 （二）关于“十四五”时期发展的总体要求一是坚持根本遵循。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求，统筹谋划“十四五”期间各项工作。二是紧扣时代要求。《纲要(草案)》立足新发展阶段、体现新发展理念，提出了一系列融入新发展格局中的具体举措，使乐安发展紧跟时代的步伐。三是立足乐安实际。坚持从实际出发，既巩固已取得的成效，同时也加快补齐制约高质量跨越式发展的短板，使乐安与全国全省全市同步推进现代化建设。 （三）关于“十四五”时期发展的主要目标《纲要（草案）》规划了一系列定量和定性目标，强调要构建新时期乐安“四个示范”的发展战略定位，确定了“六个更加”发展目标。主要考虑：一是确保上级决策部署落地生效。这些目标对于聚焦中央、省市决策部署，交好全面建设社会主义现代化国家乐安答卷，具有重要引领作用。二是确保乐安“十四五”时期打好基础。乐安要与全国全省全市同步基本实现现代化，“十四五”是关键阶段，开局关系全局，起势决定胜势，必须努力实现这些目标，为后续发展奠定更加坚实的基础。三是确保目标切实可行。这些目标反映了乐安的发展现状、主要优势、潜在力量和努力方向，体现了“换道超车”、赶超发展的进取精神。只要全县上下咬定青山不放松，脚踏实地加油干，是完全可以实现的。 （四）关于“十四五”时期我县重点任务的考虑《纲要(草案)》提出了12个方面的重点任务和3项具体保障措施。一是落实县委决策部署具体体现。聚焦实现“六个更加”，提出了一系列具体任务、计划、方案、行动，是对县委决策部署的实化、深化、细化。二是有力推动目标实现。坚持目标导向与问题导向相结合，提出一系列重点工程项目、重大改革政策，确保目标“可望可及”、规划“可评可考”。三是积极回应社会关切。对各方面普遍关心的工业强县、旅游提升、乡村振兴、科技创新、社会民生、营商环境、治理体系等方面提出了具体举措。各位代表，《纲要（草案）》经大会审查通过后，将成为我县“十四五”发展的任务书、路线图、时间表。让我们万众一心、砥砺前行，奋力把美好蓝图变成美好现实！ 三、2021年工作安排2021年是实施“十四五”规划的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好全年政府工作责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，以推进高质量赶超发展为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，围绕“四个示范”的战略定位，坚持换道超车、好中求快，坚持全面发展、绿色发展、加快发展，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力打好工业强县、旅游提升、乡村振兴“三大攻坚战”，确保主要经济指标增速高于全省全市平均水平，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：生产总值增长9%，力争9.5%，财政总收入增长8.2%，力争10%；规上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长10%，力争11%；社会消费品零售总额增长12%；实际利用外资增长6.1%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%；城镇登记失业率控制在2.72%以内，节能减排完成国家下达任务。重点做好以下七个方面工作： （一）凝心聚力抓项目、扩投资，切实增强发展后劲科学谋划项目。围绕城乡基础设施和配套公共服务、工业产业、全域旅游、特色农业、生态环保、医疗教育、养老服务等，谋划和储备一批重大基础设施、产业升级、民生改善项目，力争更多项目进入国家和省市的“笼子”。用心招引项目。牢固树立招商引资是经济工作“生命线”的意识。围绕做大做强“2+N”产业，紧盯九大重点产业链，因地制宜完善产业招商规划，深入实施集群式项目满园扩园行动，着力招大引强。力争全年引进2000万元以上项目50个，其中“5020”项目1个以上，亿元以上项目30个以上。高效推进项目。扎实开展“项目六大会战”，全力推进2021年重点项目建设，抓紧开工西环路大贯通建设工程（G322绕城线）、琅程学校、畜禽定点屠宰加工厂等重点项目建设；加快推进旅游集散中心、流坑景区提升改造系列工程、交通基础设施改建等在建项目；全面建成北片区农贸市场、滨湖公园、220kV输变电站等“补短板”项目，提升城市功能；启动象山北路拓宽延伸、红卫桥及站前路拓宽提升改造、幼清路和鳌溪路东延等道路工程建设，打通城市“堵点”。全力保障项目。积极抢抓国家政策窗口期，大力争取上级项目资金支持，做好项目前期工作，提高项目申报成功率。全力做好用地保障，积极向上争取用地指标，统筹新增和存量建设用地，常态化开展“僵尸企业”清理，避免“项目等地”。 （二）全力以赴稳增长、促升级，不断壮大实体经济推动产业集聚发展。全面落实工业强县六年行动计划，积极构建“2+N”产业发展体系。围绕打造“双百亿”产业，加强融资保障，稳定企业流动资金供应链，进一步释放企业产能，力争培育产值过5亿元的企业１家，全年新增规上企业12家以上。扎实推进昂仕新材料、创特科技、汇成科技、拓迈科技、兴邦新能源二期工程等已签约重点项目的建设，确保企业尽快投产见效。力争全年园区主营业务收入40亿元以上、新增纳税上千万元企业3家以上。积极跟进厚发工业区调区扩区审批工作，加快完善园区基础设施和配套服务设施，促进产城融合发展；全面完成产业发展园、返乡创业园、食品产业园建设，持续带动产业集群发展，确保全年新建标准厂房30万平方米。积极探索“管委会+平台公司”运营模式，进一步提升开发区建设管理水平，增强开发区对全县经济发展的主力军作用，力争在全省开发区争先创优综合考评中提质进位。加快数字经济发展。大力实施数字经济“一号工程”。坚持以数字经济引领制造业发展，积极争取相关政策支持，推动轻纺鞋服、食品加工、生物医药等传统产业数字化改造。着力培育壮大火眼科技、南瓜侠科技共享应用，拓展呗乐科技货车ETC的市场覆盖面，形成大数据应用可复制推广的典型案例。以“5G+工业互联网”为核心，全力打造企业上云新标杆，增强大数据服务的平台支撑。启动AI小镇建设，构建数字经济集约化、规模化发展的新高地。抓实服务业融合发展。立足全域旅游布局，启动国家级全域旅游示范区创建工作，抓好蝶栖谷、登云岭景区迎接国家4A级景区验收各项工作，确保创评成功。加快流坑景区5A创建步伐，扎实推进流坑、稠溪古村等一批写生基地建设，打造全国知名写生县。落实民宿扶持政策，吸引民间投资发展民宿产业，建设一批差异性强、体验感优、社会效益显著的精品民宿，力争新增民宿200间。实施好旅游消费侵权“先行赔付”机制，切实保障消费者合法权益。积极培育大健康产业，围绕旅养、文养、药养及热敏灸中医药服务等主题，大力发展养生养老新业态。承接好新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动，鼓励汽车消费，提振家电家具消费。启动厚发新城物流园建设，夯实商贸流通基础。加快推进县域冷链物流节点建设，积极融入全市域冷链物流骨干网络。扎实推进电子商务进农村示范工作，继续完善县级电商公共服务中心和物流配送中心建设，提升农特产品进城、工业品下乡双向流通效率。 （三）不遗余力补短板、强弱项，扎实推进乡村振兴持续巩固脱贫成果。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善预警监测、防贫保险和帮扶机制，对脱贫不稳定户、易致贫边缘户“两类人群”常态化开展动态监测预警，及时精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续做好产业增收、就业稳岗、扶贫项目运营管护等工作，为贫困群众稳定增收致富打牢基础。持续壮大特色农业。坚决守住耕地红线，杜绝耕地抛荒，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定粮食播种面积和产量，完成3万亩高标准农田建设任务。持续推进特色产业扩大规模、打造品牌，新增设施蔬菜2000亩、双孢菇20万平方米、稻田养殖8000亩，油菜种植5万亩，小黄牛养殖2.7万头，生猪出栏30万头。持续实施乡村建设行动。巩固拓展农村人居环境整治全覆盖成果，完善乡村水电路气网等基础设施。对抚八线、六上线两条示范线沿线55个村庄进行提升整治，力争打造2个精品集镇、7个精品村。全面完成水系连通项目建设。启动实施城乡供水一体化，确保农村饮水安全。持续加大农村公路建设及养护力度，争创“四好农村公路”省级示范县。 （四）精益求精抓建设、强管理，积极实施城市更新高起点规划。大力优化中心城区发展格局，谋划实施“一核(中心城区)、两轴(迎宾大道、乐安大道)、多点(一商贸圈、四大综合体、特色街区、生态休闲园)”发展战略。对城市空间进行全方位规划，统筹做好国土空间规划与国民经济和社会发展规划的衔接工作，加快推进功能性区块、核心性景观建设。全力打造以滨湖公园、登云岭景区、小曹元水库风景区等为重点的生态休闲区；不断完善街心花园商贸圈及乐安e中心等“四大综合体”建设，提升商贸城购物街区服务档次，加快启动特色美食街区建设，大力发展城市经济。高标准建设。有序实施城市更新行动，推进城市体检，坚决打好城市功能与品质提升三年行动收官战。加大棚户区改造及象山新城棚改安置房建设力度，持续推进城区主干道白改黑、生活垃圾分类、雨污管网建设。大力推进“新基建”发展，实施移动通信网络5G升级工程，完成5G基站改造81个，基本实现县城全覆盖。高效能管理。推进“数字乐安”建设，抓好“智慧乐安”项目运营，建立数字化城市管理体系，推动城市治理精细化和智能化。继续推行网格化治理，适时启动“城管进社区、服务面对面”行动，推动城市管理向“末梢”延伸。巩固深化省级卫生县城创建成果，持续加强市容环境整治，做好市政设施、城市园林绿化管护和车辆超限超载整治工作。深入探索业主自治管理模式，落实物业管理制度。 （五）锲而不舍谋创新、促改革，持续激发发展活力以更高质量聚集创新要素。全力引进创新机构、创新人才等创新资源，积极打造创新高地。实施优质企业倍增计划，遴选610家潜力企业进行重点扶持。积极引导规上企业加大研发投入力度，激发企业科技创新动力，力争研发经费投入增长30%以上、新增国家高新技术企业6家以上。加大科技创新扶持力度，积极争取上级奖补资金，实施科技型企业梯次培育计划，力争建成一批智能工厂、智能制造示范企业、“专精特新”企业。同时，强化人才支撑。健全人才引进机制，跟踪对接在外乐安籍高端人才，深入开展“三请三回”“双返双创”活动，大力营造“引智聚才”浓厚氛围。以更大力度推进重点改革。深入推进农村集体经营性资产股份合作制改革，着力发展壮大村集体经济，力争实现村集体经济10万元以上的行政村全覆盖，新增50万元以上的村10个、100万元以上的村2个。全力抓好农村宅基地管理改革试点，深化绿色殡葬改革，持续推进移风易俗。积极顺应省政府财政体制改革，确保我县可用财力平稳增长。切实提高乡镇抓财政收入的积极性，拓展财政增收渠道。继续树立过“紧日子”思想，坚持量入为出，厉行节约，坚决反对铺张浪费，把有限的资金用在刀刃上。同时，积极稳妥推进生态文明、社会民生及平台公司实体化运作等领域改革，如期完成事业单位机构改革。以更实举措优化发展环境。扎实开展影响发展环境突出问题专项整治，着力优化市场环境、政务环境、司法环境，落实全过程“慈母式”服务，进一步健全政企沟通常态化互动机制，构建更加稳固的亲清型政商关系；规范招商引资政策，实施“一单清”，坚决兑现招商合同和承诺。全面落实减税降费政策，稳妥有序做好助企纾困政策接续工作。持续深化“放管服”改革，升级“赣服通”乐安分厅4.0版，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，完善延时错时预约服务、好差评等制度运用，提升企业和群众办事创业的获得感和满意度。 （六）持之以恒优生态、促转化，加快美丽乐安建设深化污染防治攻坚。结合长江经济带警示片披露的整改问题和驻赣中专员办反馈问题，进一步打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强PM2.5监测管控，狠抓扬尘污染，从严监管餐饮油烟，持续提升空气质量；规范畜禽养殖行为，减少养殖业对环境的污染；强化城乡饮用水源保护，坚决清理饮用水源 一、二级保护区的排污口和违章建筑，全面完成增田备用水源地建设和日供水1000吨以下的农村饮用水源保护范围划定工作；加快土壤污染治理修复，抓好中金铅业污染地块的土壤详调工作，及时完成负面清单销号，做好污染地块的后续规划利用。严格按照“一站一策”，深入推进小水电站清理整治。加强生态系统保护。对标“三线一单”管控要求，以“河长制”“林长制”为抓手，统筹推进山水林田湖草系统保护提升。继续开展废弃矿山修复，加强水土流失综合防治，切实保护好山脉、山体、森林和水系等生态资源。加强造林绿化工作，打击破坏野生动植物行为，促进生物多样性恢复。大力开展生态创建活动，启动创建国家级生态县前期工作，建成一批省级生态乡镇、生态村。拓展“两山”转化通道。继续推进“两权”抵押贷款试点和“生态银行”试点工作，确保完成市定任务。利用水资源丰富优势，推行水域经营权和水库经营权改革，提高水资源生态效益。加大古建筑古村落活化利用，实现古村落古建筑生态产品价值增值。探索以山权、林权、水权等入股开发或抵押贷款入股方式，大力发展观光休闲游、体验游、康养游等旅游项目，实现“金山银山”经济效益与“青山绿水”长远生态保护效益的有机统一。充分发挥绿色产业基金的放大效应和导向作用，引导投资机构和社会资本推进全县绿色产业实体经济发展。 （七）千方百计惠民生、解民忧，切实增进民生福祉加强基本民生保障。坚持尽力而为、量力而行，集中财力办好一批重点民生实事。落实稳就业政策，突出高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。深入开展“全民参保”行动，完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，健全多层次保障体系。提高城乡低保、特困供养、抚恤补助、社会救助、残疾人补贴等标准。创新住房保障机制，加快补齐租赁住房短板。提升健康服务水平。慎终如始抓好常态化疫情防控，守牢疫情不反弹底线。深化公立医院改革，严格落实分级诊疗制度，进一步优化公立医院绩效考核，充分调动医务人员的工作积极性。加快完善公共医疗基础设施，力争完成新区医院和应急医疗中心建设；启动乡镇卫生院达标建设，推进乡镇卫生院与敬老院深度融合发展，构建县、乡、村（社区）三级医疗服务和公共卫生服务体系。做实做细家庭医生签约履约服务，提高家庭医生履约质量。深入实施健康乐安行动，确保健康教育与健康促进政策落到实处。坚持教育优先发展。重点做好学前教育普及普惠、义务教育化解“大班额”等工作。推动县第二幼儿园、望仙幼儿园、古城幼儿园建设，扩大公办幼儿园覆盖面，增加学前教育学位。统筹推进义务教育一体化发展，调整教学点布局，全面破解“城镇挤”“农村弱”难题。发展职业教育，全面提升职业中学办学水平。按照积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针扶持民办教育。健全教师工资待遇保障长效机制，努力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。完善公共文化服务体系，大力发展文化事业和文化产业。积极开展全民健身运动，提高人民身体素质。完善社会治理体系。高质量抓好村（社区）“两委”换届选举工作。加快“刘莹姐姐工作室”建设，培育升级“法通村”品牌，继续实施农村“法律明白人”培养工程，提升全民法治意识和法治素养。扎实推进市域治理现代化试点，强化“雪亮工程”建设和深度运用，推动扫黑除恶长效常治，使平安成为乐安高质量发展的重要竞争力。突出金融风险防范，严厉打击非法金融活动，稳妥化解政府隐性债务，统筹抓好信访维稳、安全生产、食药监管、防汛抗旱、应急处置等各类风险防范化解工作，维护社会大局稳定。各位代表！开启新征程，政府要担当。我们将继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“五型”政府建设为统领，加快建设人民满意政府。把忠诚履职放在首位。强化理论武装，扎实开展党史学习教育，更加坚决地把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级决策部署不折不扣落地见效。把依法行政贯彻始终。全面贯彻落实习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受人大、政协、社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行。把干事创业落到实处。坚持严管与厚爱、激励与约束相统一，为担当者撑腰鼓劲，让干事者轻装前行。坚决反对形式主义、官僚主义，大力纠治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，以实干实效论英雄、排座次、定奖惩。把纪律规矩挺在前面。深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，始终保持惩治腐败高压态势，努力营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。各位代表！新时代蓝图宏伟，新征程催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，锐意进取、只争朝夕，奋力谱写乐安换道超车、高质量跨越式发展新篇章，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【南城县招商】抚州南城招商引资培育数字经济新增长极

  抚州市南城县通过大力开展招商引资，成功引进江西恒必达实业有限公司和深圳市鼎华芯泰科技有限公司等高端项目，填补了电子信息领域的技术空白，加速推动数字产业化进程，促进了数字经济成为区域高质量发展新引擎。近年来，南城县聚焦数字经济发展，构建产业生态链，优化营商环境，吸引外部投资，助力新兴企业成长，实现了经济结构的转型升级。 一、南城县立足优势资源，明确数字经济战略定位。抚州市南城县将数字经济发展纳入核心规划，以建设集成电路、通信设备和光电子器件等新兴产业链为抓手，打造专业化园区并提供政策扶持，推动产业从萌芽到规模化。通过深化产学研结合，支持企业研发创新，南城县逐步形成全链条布局，吸引了各类优质项目落地。 二、招商引资引入关键项目，推动技术空白填补。其中，江西恒必达实业有限公司总投资25亿元的高端智造项目正式落户南城县，专注消费类电子和数字经济产品如VR/AR与5G终端设备，引领制造升级。同时，在2023年5月，深圳市鼎华芯泰科技有限公司投资30亿元的IC载板及陶瓷基板生产线项目也成功进驻，填补了南城县相关产品生产领域空白，强化了电子原材料供应链体系。 三、企业创新驱动，多元拓展新增增长点。南城县支持江西联益电子科技有限公司研发PCB基板材料和电箔等新产品，提升技术壁垒，成为产业新增长源；耀宇科技通过转型生产液晶显示屏、柔性线路板和POMLED等创新元件，弥补线路板软板生产短板。这些企业依托南城县产业集聚效应，加快技术迭代与市场渗透，优化了区域产业结构。 四、规模扩张与成效显现，产业收入稳步提升。南城县数字经济企业数量稳步增长，目前共有电子信息类规模企业28家，形成较强集群优势。产业收入规模持续扩大，由2016年18.6亿元增至2020年124亿元，带动就业并提升竞争力。政策引导和市场机制结合，强化了产业数字化融合，推动了高端智能化应用场景开发。 五、持续优化环境，释放数字经济新动能。南城县通过完善基础设施如物流网络和能源保障，打造数字产业示范园区，并强化与高校及研究机构合作，培育新业态新模式。展望未来，南城县将深化招商引资链条，吸引更多企业投资数字经济核心领域，形成规模化增长，为建设区域新型工业化提供坚实支撑。 六、产业链协同创新，构建数字生态新格局。南城县推动数字产业化与产业数字化深度融合，促进企业间技术共享和协作，打造从研发到应用的全周期价值链。例如，通过建设公共技术服务平台，支持中小企业研发高端产品，加速科技成果转化。同时，结合市场导向，强化供应链韧性，确保数字经济可持续发展。 七、挑战应对与未来规划，加速高质量发展转型。面对经济环境变化，南城县坚持问题导向，加强政策支持和风险防控，持续优化营商环境。未来将持续聚焦数字经济新领域投资，推进绿色制造与智能化升级，以提升综合竞争力为目标，实现高质量发展新跃升。

  2025-07-07

• 【崇仁县招商】崇仁双一工程引领企博智造新风尚

  在招商引资策略推动下，抚州市崇仁县在2021年实施“一企一博士、一产业一团队”人才模式，依托资金优化与服务体系创新，加速企业智能升级。 一、人才引育模式奠基智造转型基础。抚州市崇仁县聚焦高端制造业发展，创新性推行“双一工程”，即每家企业配备博士人才，每个主导产业形成专家团队。2021年，该县启动系统性人才聚智计划，参考江西省工信厅公开信息，此模式依托产业升级需求，引进高端人才补齐短板。例如，政府通过匹配企业研发需求，推动人才精准对接，强化智能制造技术研发核心能力。具体实施中，协调高校院所资源，搭建产学研合作平台，确保团队动态优化。 二、资金机制创新破解发展瓶颈。针对企业融资困境，抚州市崇仁县优化招商引资体系，打造“管委会+平台公司+产业基金”模式。2021年，结合专项资金设置，联动资本市场运作，减轻企业技改负担。政策包括设立技术转化基金，拓展普惠性融资服务，弱化数据体现在规模适度支持企业升级投入。同时，财政配套支出倾斜技术改造，以稳定资金保障激发创新活力。整个过程借鉴地方金融局公开规范，强调风险防控，确保资金效益最大化。 三、服务体系构建深化人才安居保障。抚州市崇仁县强化招商引资服务链，设立集中式服务窗口，覆盖人才生活全维度需求。2021年，该机制正式运转，聚焦住房医疗、配偶安置与子女教育等领域，解决人才后顾之忧。领导联系制度强化一对一跟踪，参考人社部门公开记录，县级干部定期对接，提升归属感。区域联动活动如“双返双创”加快本土人才回流，吸引近70名外省人才返乡贡献，为智造发展注入稳定动能。 四、综合成效彰显智造升级路径。抚州市崇仁县整合人才与资金策略，促进产业结构高端化。2021年实施的系统工程已形成示范效应，企业研发转化率提升，参考工信部门报告，输变电产业等主导领域呈现智能化跃升趋势。长期规划聚焦可续性，优化机制复制推广潜力，确保区域工业集群逐步向智造标杆转型。未来，持续加强资源协同，以企博双驱动模式深化智造生态系统建设。

  2025-07-07

• 【黎川县招商】黎川县做大家具产业助力高质量发展

  黎川县强化招商引资推动家具产业高质量发展。黎川县明确将家具产业作为县域新兴主导产业，深入开展"三请三回""双返双创"活动，成功引进龙头企业规划建设现代化产业园区。通过规划引领构建"大家居"产业格局，在工业园区高标准打造集研发、生产、销售于一体的家具产业园，并依托康复家具特色优势启动康养家具园建设，形成产业集聚效应，为区域经济注入强劲动能。 黎川筑巢引凤打造家具产业新高地 一、精准定位新兴主导产业 黎川县立足县域经济发展需求，将家具产业确立为重点培育的新兴主导产业。通过系统化产业规划明确发展路径，确立"政府主导、市场运作、龙头引领、抱团合作"的发展模式。这一战略定位为产业资源整合与招商引资奠定了政策基础，使产业链建设获得系统性支撑。 二、创新招商引资机制建设 黎川县创新实施"三请三回""双返双创"专项招商活动，建立精准化招商机制。2019年成功引进广州明川实业投资公司作为核心运营商，采取"统一规划、统一建设、分步实施"模式，在工业园区启动总规划面积1500亩的家具产业园建设。该园区集成生产制造、研发设计、物流仓储及电商销售全产业链功能，配套建设公共服务中心、专业交易市场与会展中心等设施，形成产业服务综合体。 三、构建现代化产业承载平台 产业园采取"可租可售"标准厂房建设模式，大幅降低企业初始投入成本。这种"轻资产上阵"的创新模式显著提升招商吸引力，目前已吸引超百余家企业签订入园意向协议，其中29家完成正式入驻投产。园区集约化建设约百万平方米产业空间，通过共享基础设施降低企业运营成本，形成规模集聚效应。 四、培育特色化产业细分领域 2021年前后，黎川县依托在康复养生家具领域的传统优势，启动建设康养家具专业园区。该专项园区定位于打造全国性康养家具制造基地，目前已吸引5家特色企业进驻发展。通过融合智能家居与健康疗养功能，推动传统家具产业向智能康养"大家居"领域转型升级，形成差异化竞争优势。 五、完善产业高质量发展生态 黎川县建立全周期产业服务体系，在园区运营层面构建政策咨询、技术转化、人才培养等公共服务平台。通过政策引导强化产学研协同，推动企业技术改造与产品创新。同时建立企业梯度培育机制，形成龙头企业引领、中小企业协作的产业生态，持续增强产业链韧性，为县域经济高质量跨越式发展注入持久动力。

  2025-07-07

• 【抚州招商】抚州驱动创新引擎推进高质量跨越

  近年来，抚州市以江西省第十五次党代会擘画蓝图为指引，将改革创新深植区域发展战略核心，聚焦重点领域精准发力，破解发展难题，优化营商环境，强化招商引资引力，推动全市经济社会实现高质量跨越式发展，在产业升级、科技助农、企业服务及合作深化等方面均取得扎实成效。 一、制度创新引领营商环境持续优化 抚州市坚持将优化营商环境作为深化改革的“先手棋”。临川区创新设立企业服务专窗，旨在打通惠企政策落地“最后一公里”，直面并解决企业反映突出的“政策看得见、摸不着、兑现难”问题。该专窗通过整合流程、精简环节、透明运行，显著提高了惠企政策的知晓度、通达率和兑现效率。以该窗口为代表的机制创新，有效促进了惠企利企政策红利加速释放，资金得以高效直达市场主体，为企业的稳定运营和扩大再生产提供了有力支持，惠企资金累计实现数亿元规模。这一举措是抚州市致力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境的缩影，有效激发了市场主体活力。 二、科技赋能锻造现代农业产业筋骨 抚州市深度聚焦农业“百亿产业”培育目标，着力强化科技支撑。选派科技特派员服务产业链龙头企业的力度持续加大，科技资源配置不断优化，重点扶持优势特色农业产业的科技化发展。这旨在通过科技的渗透，提升产业核心竞争力与附加值。南丰县紧扣“南丰蜜橘”这块金字招牌，以良种繁育为核心抓手，扎实推进种业创新攻关，努力掌握种源关键核心技术。同时，大力推动产业结构调整优化，促进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产全链条升级。多措并举之下，南丰蜜橘区域公用品牌价值和市场影响力实现大幅攀升，产业效益显著增强。科技力量的注入，为抚州市由传统农业大市向现代化农业强市转变提供了强劲动能。 三、项目牵引构建开放合作崭新格局 抚州市高度重视以高水平开放合作拓展发展新空间，将招引大项目、好项目作为积蓄新动能的关键。通过持续创新招商方式，优化投资促进服务，一批具有牵引力的重大合作项目成功落地。例如，在一次集中签约活动中，数十项涉及“校地、校企、校校”合作的重大项目成功签约，覆盖产教融合、协同创新、成果转化、技能人才联合培养等多个关键领域。这些项目的顺利实施，有力促进了创新链、产业链、人才链的深度融合，为抚州市产业发展持续导入高能级平台、高新技术和高端人才。开放合作层次的不断提升，正推动抚州在更广领域、更深层次融入区域乃至全国的发展格局中发挥积极作用。 四、平台筑基厚植创新发展核心沃土 抚州市坚持科技创新在全局中的核心地位，努力夯实各类创新平台的承载力。围绕关键产业技术需求，持续强化科技项目的引导作用，大力推动基础研究与产业应用的衔接。市级层面积极布局和建设了一批星创天地、科技特派员产业技术服务基地等新型创新创业与科技服务载体，旨在为科研成果转化孵化、科技特派员深度服务产业、中小企业创新创业提供重要平台支撑。与此同时，省级及市级层面在产业技术创新战略联盟、科技企业孵化器、众创空间等平台建设上也取得重要突破。这些平台的建成投用，显著提升了抚州市产业技术联合攻关、科技成果转化、创业企业孵化的能力水平，逐步构建起富有活力的区域创新生态系统。 五、改革聚合驱动发展动能加速释放 抚州市全面深化改革的大潮贯穿于经济社会发展的方方面面。一方面，围绕企业全生命周期堵点难点，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化规范化便利化，让市场主体办事更便捷、预期更稳定、获得感更强。另一方面，积极抢抓新业态、新赛道机遇，大力培育发展数字经济等新兴产业，通过制度创新为新技术、新模式的探索提供更加宽容、安全的环境。系列改革举措形成了推动产业升级和动能转换的“组合拳”，有效破解了要素市场化配置、城乡融合发展等方面的体制机制障碍。改革正日益成为抚州应对挑战、激发活力、赢得未来的制胜法宝，驱动全市在高质量跨越式发展的道路上稳步前行。

  2025-07-07

• 【黎川县招商】抚州黎川：完善激励机制 科技创新驱动工业高质量发展

  2023年以来，抚州黎川聚焦工业经济总量与质量双提升目标，通过完善激励约束机制、强化科技创新引领、深化招商引资等举措，引导企业加大技术改造投入，推动工业经济实现稳健增长，发展质量与效益同步提升。 （一）健全评价奖惩体系，优化资源配置效率。抚州黎川制定工业企业红线管理机制，全面落实“亩产效益”综合评价工作，对现有企业从亩均税收、产值、能耗等维度进行客观分档。依据评价结果实施差异化政策，引导土地、能耗等要素向高效益、高成长性企业倾斜，倒逼低效企业转型或退出，推动工业资源配置更加合理高效。 （二）强化科技创新驱动，提升产业核心竞争力。抚州黎川大力推进产业优化升级，引导企业围绕关键环节开展技术革新与工艺改造，挖掘增长潜力。同时，出台科技型中小企业入库补助、创新平台建设奖补等政策，设立科技创新专项经费及研发投入后补助资金，加大对高新技术企业、独角兽和瞪羚企业的培育奖励力度，为企业创新发展提供政策支撑和资金保障。 （三）深化招商引资与要素保障，夯实发展基础。抚州黎川围绕主导产业延链补链强链，精准开展招商引资，吸引一批科技含量高、带动能力强的项目落地。同时，持续优化营商环境，完善园区基础设施配套，强化水、电、气等要素保障，为企业提供全周期服务，推动工业经济规模与质量协同提升。

  2025-07-07

• 【南城县招商】南城新兴产业从无到有 传统产业脱胎换骨

  南城县通过招商引资和政策引导，聚焦数字产业化与产业数字化，加速培育新技术、新业态、新模式。数字经济呈现良好发展态势，成为推动抚州市南城县高质量发展的新引擎。依托招商引资，该地区成功促进新兴产业从零起步形成规模集群，传统产业则通过技术改造实现深度转型升级，经济活力显著增强。 一、 江西省抚州市南城县的传统产业曾以轻工制造和农业为主，面临效率低下和竞争力减弱的问题。为响应国家数字经济战略，南城县于2016年左右启动产业转型计划，聚焦数字产业化和产业数字化双重路径。政府依托官方政策框架，整合资源推进企业智能化改造，如引导纺织、食品加工等行业应用大数据和物联网技术，实现生产流程优化和能耗降低。相关举措在权威规划中定位明确，旨在摆脱传统模式依赖，培育新兴产业基础。 二、 招商引资成为南城县新兴产业崛起的关键举措，当地围绕集成电路、通信设备、光电子器件等核心领域，吸引企业入驻形成产业链条。在数字产业化进程中，江西联益电子科技有限公司自主研发PCB基板材料等项目，促进产品创新与技术突破；与此同时，耀宇科技则针对市场需求开发液晶显示屏等新品类，填补柔性线路板生产空白。这些努力逐步构建起电子信息产业集群，从初始零星企业发展为具有区域影响力的产业体系。 三、 传统产业脱胎换骨的战略贯穿数字化转型，南城县推动传统行业如制造和农业嵌入人工智能与云计算技术。例如，原有生产线引入自动控制系统和远程监控平台，提高运行精度和资源利用效率。数字技术在权威报告中被视为提升产业韧性的核心工具，通过技术改造实现产品质量升级和生产绿色化，助力企业从低附加值转向高附加值环节，全面激活传统经济潜能。 四、 招商引资策略在南城县成效显著，政府通过建立园区平台、减税优惠和技术支持吸引外部投资。政策扶持鼓励企业加大研发投入，促成多行业横向联动，新兴业态快速壮大。数字产业化成果体现在企业数量递增与技术扩散上，传统产业协同发展增强整体抗风险能力，创新成为经济结构性调整的驱动力。 五、 综合成效显示，南城县的数字智能产业规模持续扩张，企业集群数量稳健增加，主营业务收入在经历五年演进后实现可观提升。同时，传统产业转型升级释放新动能，如智能制造推广带动效率显著改善。发展态势源于政策连贯性与市场适配策略，形成产业良性循环，为江西省抚州市贡献增长新支点。

  2025-07-07

• 【乐安县招商】抚州乐安人才强县战略引领工业创新发展之路

  抚州乐安县以壮大产业链为抓手，强化招商引资，推动现代产业体系构建。该县围绕产业升级和科技创新，成功引进多个工业项目，同时大力吸引高层次人才。2020年以来，通过一系列创新举措，工业发展质量显著提升，为区域经济注入新活力。 一、乐安县构建“2+N”现代产业体系，招商引资成果丰硕。该县实施强链补链行动，聚焦培育特色产业集群。2020年以来，招商引资工作取得突破，引进了大批工业项目，其中亿元级项目占比可观。这一举措优化了产业结构，带动了经济增长方式转型，夯实了工业创新基础。县内官方数据显示，项目引进不仅促进了资源整合，还提升了产业竞争力，确保招商引资与实际产业需求紧密结合。同时，乐安县通过政策引导和平台搭建，加速产业升级，为后续科技与人才引进奠定了坚实基础，有效推动了现代工业体系的全速发展。 二、高层次人才需求与引进机制不断完善。随着乐安县产业结构优化和科技创新深入，企业迫切需要高层次技术与管理人才。为此，该县坚持项目引进与人才引进并重，推广多元化渠道。2021年底，县领导牵头开展“万人回归”攻坚行动，旨在吸引乐安籍人才返乡就业创业。同时，推出乐安县人才招聘系统小程序，强化线上线下融合招聘，拓宽人才吸纳路径。这些措施不仅响应了企业创新需求，还建立了专业人才库，确保人才引进制度化、常态化。官方评估指出，人才机制的健全显著提升了工业创新动能，为产业集群发展提供了智力支持。 三、科技创新行动与“百日攻坚”推动工业创新突破。2021年底，乐安县发动全县范围的工业创新发展倍增“百日攻坚行动”，由县领导统一督战。该行动明确了目标任务，聚焦企业科技创新，通过强化技术研发与应用，带动产业链升级。行动中，县推广了乐安县人才招聘系统的使用，整合线上线下资源，提升招聘效率。此外，科技创新深入企业基层，支持研发中心建设和产学研合作，加速科技成果转化。乐安县官方报告显示，这一行动强化了工业创新生态，促进了质量效益双提升。 四、综合施策成效显著，工业创新未来可期。乐安县的多措并举，包括招商引资、人才引进和专项行动，有效推进了工业科技创新发展。2020年以来，工业创新成果逐步显现，企业创新能力增强，产业竞争力提升。展望未来，县将深化人才强县战略，继续优化人才引进机制，强化科技赋能工业。官方展望强调，此战略将持续驱动乐安县工业高质量发展，为区域经济贡献持久动力。

  2025-07-07

• 【崇仁县招商】科技创新引领崇仁工业经济焕发发展新活力

  崇仁县深入实施创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，通过招商引资、搭建对接平台等举措，引导人才、技术、资金等要素向主导产业聚集，推动企业加大科技研发投入和产品创新力度，以科技创新助推工业经济提质增效，激发发展新活力。 （一）优化创新生态，夯实发展基础。崇仁县围绕主导产业发展需求，系统构建科技创新政策体系，通过出台专项扶持措施，引导创新资源向核心领域倾斜。在要素保障方面，聚焦人才引育、技术攻关、资金支持等关键环节，搭建智慧与资源对接平台，促进产学研深度融合，为企业技术创新提供全链条服务。同时，持续优化营商环境，简化审批流程，鼓励企业开展研发活动，支持科技型企业发展壮大，逐步形成以创新为引领的产业发展格局。 （二）推动产业升级，促进数字融合。在传统变电产业转型过程中，崇仁县以智能化改造为抓手，扶持企业引进工业机器人等智能装备，推动生产流程智能化升级。通过构建智能制造产业生态链，促进工业互联网、大数据等新技术在研发设计、生产制造、售后服务等全流程应用，形成“崇仁变电+大数据”“变电+物联网”“变电+北斗”等融合发展模式。数字技术的深度应用，不仅提升了生产效率和产品质量，还推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，增强了产业核心竞争力。 （三）强化要素保障，提升企业动能。崇仁县加大对企业数字化技术改造的支持力度，鼓励企业加大科技投入，推动智能化生产设备普及和信息化系统建设。通过政策引导和资金扶持，推动规上企业加快智能化转型步伐，提升企业“上云”应用水平，促进企业生产方式和管理模式创新。一系列举措的实施，有效激发了企业创新活力，推动工业经济向高质量发展迈进，为县域经济持续增长注入强劲动力。

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿